Puigdemont sólo podrá ser investido si regresa a España y es detenido

Carles Puigdemont./Reuters
Carles Puigdemont. / Reuters

El juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena tendría que autorizar su presencia en la sesión de investidura

DAVID GUADILLA

Cataluña no solo afronta un horizonte complejo por la fragmentación política. De los 135 diputados que compondrán el Parlament, 18 tienen causas pendientes con la Justicia. Algunos están en prisión, Oriol Junqueras y Jordi Sànchez por ejemplo, otros se encuentran en libertad provisional, como Jordi Turull y Josep Rull, y otros en el extranjero, caso de Carles Puigdemont. Unos procesos judiciales que dejan varias preguntas en el aire.

Las dos más relevantes: ¿Puede Carles Puigdemont ser reelegido presidente de la Generalitat? ¿Pueden los 18 candidatos electos con causas pendientes convertirse en parlamentarios y ejercer su labor con cierta normalidad? La respuesta a ambas es afirmativa, aunque con algunas limitaciones y condiciones previas.

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En el caso de la primera cuestión, para que Puigdemont pueda reeditar su cargo debe regresar de Bélgica. Sobre el cabeza de lista de Junts per Catalunya pesa una orden de detención por un supuesto delito de rebelión, así que en cuanto pise territorio español lo más probable es que sea arrestado y puesto a disposición del juez Pablo Llarena. Se da casi por seguro que, en ese supuesto, el magistrado del Tribunal Supremo decretará prisión provisional.

Imposible desde Bélgica

Pero su entrada en la cárcel, paradójicamente, le abre las puertas del Palau. Al no haber sentencia firme, Puigdemont no pierde sus derechos políticos. Sería similar al caso de Juan Carlos Yoldi, el preso de ETA que también estaba internado a la espera de juicio y que HB presentó como candidato a lehendakari en 1987. El miembro de la banda terrorista fue autorizado por el juez a asistir a la sesión de investidura. Yoldi acudió al Parlamento bajo un fuerte dispositivo policial, pronunció su discurso y regresó a prisión tras perder la votación frente a José Antonio Ardanza.

JuntsxCat no se plantea ningún otro candidato a presidente que Puigdemont

Junts per Catalunya (JxCat) no se plantea ningún otro candidato alternativo a ser investido president de la Generalitat que Carles Puigdemont, ha afirmado hoy la jefa de campaña y candidata número 10 de la candidatura por Barcelona, Elsa Artadi, que se ha descartado ella misma como posible presidenciable.

En una entrevista en la emisora RAC-1, Artadi ha admitido que existen incógnitas sobre si Puigdemont podría ser investido presidente de la Generalitat en el extranjero y ha dicho que "no nos podemos precipitar ahora. No podemos avanzar cosas que no tenemos resueltas. Contemplamos todos los escenarios". "Todas nuestras opciones pasan por el president Carles Puigdemont. Derrotar el 155 pasa por restituir la situación de antes de su aplicación", ha señalado Artadi, que ha explicado que ella se ha presentado a estas elecciones "para restituir el presidente de la Generalitat y el Govern legítimo. Ningún otro objetivo".

Sobre el ofrecimiento que hizo ayer el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, de diálogo con el futuro Govern que surja de los resultados electorales del 21-D, Artadi ha dicho: "Celebramos que Mariano Rajoy empiece a hablar, pero con quien debe hacerlo es con los partidos soberanistas, que son los claros ganadores de las elecciones".

Artadi ha asegurado que no tiene conocimiento de que su formación haya tenido ningún contacto con la Moncloa y ha calificado de "anecdótico" el resultado de Ciudadanos, que fue el partido más votado el 21D y ganó las elecciones autonómicas. "Si miras la prensa internacional, nadie se hace eco" de la victoria de Ciudadanos, ha subrayado. Sobre el proyecto de Junts per Catalunya, Artadi ha señalado que montaron la candidatura "porque no había lista unitaria. Nunca sabremos si el resultado, que ha sido magnífico, hubiera sido mejor con lista unitaria".

En este caso sería Llarena quien tendría que autorizar la presencia de Puigdemont. ¿Y no puede ser elegido presidente estando huido en Bruselas? «No, porque tiene que someterse a la sesión de investidura y tomar posesión de su cargo», recalca Eduardo Vírgala, catedrático de Derecho Constitucional. Otra cosa es si un Gobierno puede funcionar con su presidente en prisión. Podría nombrar a un ‘conseller en cap’ para ciertas labores ejecutivas, pero «no todo puede ser delegado», recuerda Vírgala. Por ejemplo, la firma de leyes. «Sería esperpéntico».

El trámite que Puigdemont y el resto de electos con causas judiciales abiertas tienen más fácil de superar es el de ejercer como diputados autonómicos. Incluso estando en Bélgica. La condición de parlamentario en Cataluña se logra casi de forma automática. No se necesita acudir a la Cámara para recoger el acta y solo se puede perder a través de una sentencia firme condenatoria. El reglamento del Parlamento catalán, además, es lo suficientemente ambiguo como para permitir a Puigdemont ejercer su labor legislativa sin demasiados problemas.

El artículo 93 de la normativa interna establece que un diputado podrá «delegar» el voto en el supuesto de «hospitalización», «enfermedad grave» y cuando se produzca una «incapacidad prolongada debidamente acreditada». ¿Puede incluirse la huida de Puigdemont en el último caso? La última palabra la tendrá la Mesa del Parlament. Y como en la pasada legislatura, es más que probable que sean los soberanistas los que tengan mayoría en el órgano de gobierno de la Cámara.

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